Сейчас формируется пятый план, и самое время вносить свои предложения.
В конце прошлой недели в Охинской центральной библиотеке состоялась общественная встреча с представителями коренных малочисленных народов Севера. Она была посвящена партнерской программе под названием «План содействия развитию КМНС Сахалинской области».
Что представляет собой План содействия
Эта программа реализуется при финансовой поддержке оператора проекта ООО «Сахалинская Энергия» совместно с Региональным советом уполномоченных представителей КМНС и областным правительством с 2006 года, а корни ее уходят к 1994-му, когда оператор начал вести подобную работу.
На встрече выступали представители компании «Сахалинская Энергия» Юлия Завьялова и Лина Жамьянова, член региональной Общественной палаты Екатерина Королева, советник отдела КМНС правительства Сахалинской области Ольга Кутайбергей, уполномоченный по правам КМНС региона Алексей Лиманзо, координатор Плана содействия развитию КМНС Светлана Санги. Они специально для этого прибыли в Охинский муниципальный округ, кроме того, побывали и в других населенных пунктах островного региона.
Гости рассказали о том, как реализовывался четвертый План содействия в прошлом году, какие конкурсные программы открыты текущем и как стать их участником.
Кроме того, обсудили начало разработки пятого Плана содействия на 2026-2030 годы и предложения, которые хотелось бы в него внести. Были проведены индивидуальные консультации.
А теперь обо всем поподробнее.
Что было сделано в Охинском районе
В 2024 году были проведены семинары, разработаны социальные проекты, подготовлены заявки на конкурсы и отчеты. Проводились заседания правления, совета фонда по устойчивому развитию и экспертного совета. Рассмотрение жалоб не потребовалось.
Прошли два конкурса. В рамках грантового конкурса профинансировано 26 проектов на сумму около 17,5 миллионов рублей. В Охинском районе профинансировано три проекта на сумму 1 922 000 рублей (районного уровня) и один проект на 700 000 рублей.
В планах на 2025 год - продолжить поддержку проектов в рамках грантового конкурса, а также студентов.
В 2024 году такую поддержку получил 51 студент, в том числе 2 (оплата обучения) и 10 (стимулирующая стипендия) - в Охинском районе.
Благодаря Плану содействия были выпущены уникальные книги.
Каким будет грантовый конкурс в текущем году
В 2025-м общественные некоммерческие организации и учреждения культуры, здравоохранения и образования подают заявки с 20 января. Направления конкурса: традиционные знания, культура, языки, охрана окружающей среды, традиционная хозяйственная деятельность, развитие потенциала коренных народов, этнотуризм, национальный спорт, охрана здоровья граждан.
Кроме того, добавлено новое направление – оно связано с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Заявки принимаются до 17 часов 7 марта. Форма заявки осталась та же, что и в прошлом году. Необходимо предоставлять полный пакет документов – подробности можно узнать в положении.
В грантовом конкурсе не могут принимать участие задолжники, которые еще не отчитались за предыдущий проект.
От одного заявителя принимается не более пяти заявок. Реализация проекта должна начинаться не ранее 30 июня, но обязательно в 2025 году, а длительность его не должна превышать 12 последовательных месяцев. Максимальная сумма одного проекта 700 тысяч рублей.
«Невозвращенцев» все больше
На встрече озвучили проблему роста числа людей, которые не возвращают неиспользованные деньги, полученные из фонда, хотя изначально это нехарактерно для коренных народов. Приведен пример уголовного дела в Охинском районе, связанного с нецелевым использованием средств областного бюджета.
Было предложено подумать, как помочь людям возвращать деньги, а для этого провести первый раунд консультаций по этому вопросу.
А что для студентов?
Рассказали и про образовательный конкурс. Он проводится с 2 июня по 13 октября. Благодаря ему студенты первого курса очной формы обучения могут получить до 50% скидки на обучение, со второго курса - до 100% (при отличной успеваемости), а студенты заочной и очно-заочной форм обучения могут получить возмещение части стоимости обучения.
Стимулирующие выплаты для студентов очной формы обучения составляют 30 000 рублей в год (или 40 000 за диплом с отличием) для высших и 25 000 (или 30 000 за красный диплом) для средних учебных заведений.
Дополнительные 5000 рублей можно получить за участие в общественной деятельности, а еще 7000 рублей - за участие в мероприятиях, связанных с культурой коренных народов.
Документы необходимо отправлять координатору Марине Васильевне Крагиной по адресу: Дзержинского, 35, Южно-Сахалинск, с указанием названия компании ООО «Сахалинская Энергия» во избежание потери корреспонденции.
Еще один труд, который увидел свет благодаря Плану содействия.
Задачи по разработке пятого плана содействия КМНС
Пятый план, который будет реализовываться синхронно с завершением четвертого, формируется прямо сейчас. Рабочая группа, в которую входят представители регионального совета уполномоченных, правительства Сахалинской области и «Сахалинской Энергии», уже начала свою работу, и сбор предложений продолжается. Все будет проходить в несколько этапов.
В течение года пройдут два раунда консультаций, включающие сбор предложений (анкетирование), обработку данных, формирование проектов пятого плана и финальную оценку.
Будут проведены встречи в районах с участием коренных малочисленных народов, сходы и собрания для избрания делегатов на областную конференцию, где будет принято решение о запуске пятого плана на основе принципа свободного предварительного согласия.
На встрече было отмечено, что План содействия Сахалинской области является примером для всей России и служит развитию взаимоотношений между коренными народами и промышленными компаниями.
Три кита
Сейчас необходимо работать над содержанием плана содействия, уделив внимание трем китам: исконная среда, традиционная хозяйственная деятельность и язык/культура/этномедицина.
На встрече было решено подумать по поводу управления средствами, выделяемыми коренным народам, рассмотреть возможность привлечения местных советов в систему управления координирующих органов центральной власти.
Член Общественной палаты Сахалинской области Екатерина Королева отметила, что требуется проанализировать принципы плана содействия (прозрачность, равноправное партнерство, информирование). Самое время внести предложения об улучшении поддержки студентов коренных народов, включая материально-техническое обеспечение, а также о возможности предоставления пенсионерам права быть заявителями в плане содействия.
